О том, как развивается агропромышленный комплекс Подмосковья по итогам первого квартала 2018 года, мерах поддержки производителей сельхозтоваров и проблемах в отрасли "Интерфаксу" рассказал министр сельского хозяйства и продовольствия региона Андрей Разин

- - Андрей Викторович, сейчас уже можно подводить итоги развития в АПК Подмосковья за первый квартал 2018 года. Что уже успели реализовать? Каковы темпы развития сельского хозяйства в регионе по сравнению с аналогичным периодом прошлого года?

- Начало года по всей России ознаменовала проблема серьезного падения цен на молоко. В том числе, это коснулось и Московской области. Как правило, зимой - в сезон "маленького молока" цена растет на 2-3 рубля, а ближе к лету начинает снижаться. У нас же впервые за многие годы снижение цен началось с декабря и продолжалось в январе-феврале, что очень "било" по производителям.

Тем не менее, пока что в Подмосковье молочная отрасль "чувствует себя" неплохо. В министерстве создана рабочая группа, которая взаимодействует со всеми крупнейшими производителями и переработчиками молока, помогает предприятиям находить общую позицию, чтобы не дать ценам на молоко сильно упасть. Пока что удалось стабилизировать цены на таком уровне, который позволяет молочной отрасли в Московской области находиться в пределах маржинальной достаточности.

В связи с этим очень важным результатом первого квартала я считаю, что в Подмосковье объем производства молока не только не снизился, а увеличился, хоть и всего на 2%. Объем производства составил около 160 тыс. тонн. Это не может не радовать. Напомню, в прошлом году в области было произведено более 644 тыс. тонн молока.

Хорошим заделом роста сектора АПК стали инвестпроекты, реализация которых началась в прошлом году. Благодаря продолжающейся доукомплектации ранее введенных объектов для содержания крупного рогатого скота, поголовье в регионе за первый квартал 2018 года выросло почти на 1 тыс. голов и составило почти 98 тыс. В сфере мясного животноводства тоже неплохие результаты, по всем категориям хозяйств есть рост. Наибольших успехов удалось достичь в производстве мяса свинины. Поголовье увеличилось почти на 22 тыс голов и составило свыше 341 тыс. Значит, можно рассчитывать на неплохие результаты по валовому производству мяса.

Что касается сферы птицеводства, там наблюдается некая стагнация, потому что рынок птицы сегодня в принципе переживает непростые времена. Это связано с тем, что в последние годы цены на птицу в России снижаются, при этом стоимость производства - корма, содержание комплексов, зарплаты - растет. В связи с этими факторами уровень доходности в отрасли снижается, ряд подмосковных предприятий испытывают трудности. Мы о них знаем, пытаемся найти какие-то меры поддержки. В первую очередь, рассчитываем, что льготные кредиты позволят стабилизировать ситуацию. Пока что показатели отрасли находятся на уровне прошлого года, что тоже неплохой результат.

По производству овощей защищенного грунта статистика еще не пришла, но я уверен, что у нас будет заметный рост: в конце прошлого года были введены новые мощности по тепличному хозяйству.

В целом, первый квартал прошел неплохо, работаем стабильно. Основная задача на ближайшее время - это, конечно, посевная кампания. Подмосковные аграрии готовы к весеннему севу, у них есть необходимые материально-технические запасы, семена, агрохимия. Очень важно, чтобы нам помогла небесная канцелярия. В ряде муниципалитетов весенние полевые работы уже начались, происходит подкормка озимых, кормовых культур.

- В прошлом году началось создание сырного кластера в Подмосковье, на каком оно этапе?

- По сырному кластеру работа ведется достаточно динамично. Мы выделили финансирование на его создание в середине 2017 года. За это непродолжительное время разработан и утвержден проект планировки территории, определены конкретные границы земельных участков для будущих резидентов кластера, заключены контракты на проектирование внешней и внутренней инфраструктуры. Сейчас начинается подведение электричества и газа к участкам. По "внутренним сетям" практически все проекты находятся в экспертизе. Рассчитываю, что в ближайший месяц эта работа будет закончена, и к лету начнется строительство инженерной инфраструктуры. Его планируется завершить до конца года.

Сейчас у нас в соответствии с проектом планировки территории происходит раздел на лоты общего земельного участка, который составляет около 17 гектаров. С мая начнем принимать заявления на предоставление земельных участков от желающих стать резидентами. Они должны будут предоставить свои бизнес-планы, финансовые модели, дальше запускается процедура согласования предоставления земельных участков.

В этом году мы намерены предоставить участки как минимум пяти резидентам, после чего они смогут войти в активную стадию проектирования. А вообще мы рассчитываем, что наиболее передовые из них успеют начать строительство до конца года, чтобы уже в 2019 году первые заводы были введены в эксплуатацию.

- Наблюдается ли интерес производителей к сырному кластеру?

- Интерес есть, в том числе, среди иностранных компаний. Но особую активность в последнее время проявляют отечественные предприятия. Как правило, это производители сыра, у которых уже есть определенные мощности на территории других субъектов, и они хотят выйти на новые рынки. Предлагаемые участки на территории сырного кластера в Подмосковье для них очень выгодны и интересны. Мы видим, что с каждой неделей все больше компаний узнают о сырном кластере, появляются новые заявки.

Отмечу, что власти Подмосковья поддерживают сыроделов и за пределами сырного кластера, на всей территории области, вне зависимости от размеров предприятия. Для них предусмотрена компенсация 20% капитальных затрат по строительству заводов. Для малых сыроварен на ближайшие три года сохранены гранты из регионального бюджета. Хочу отметить, что Подмосковье - единственный регион России, где есть такие адресные гранты на поддержку сыроделов. Эти меры дают результат: фермеры активны, они заявляют большое количество новых проектов, приезжают из других регионов, например, Тверской, Калужской области и более отдаленных субъектов.

К Подмосковью проявили интерес и крупные предприятия с мегапроектами, которые не входят в формат сырного кластера. В настоящий момент мы скрупулезно подбираем для них предложения по размещению. Если переговоры пройдут успешно, то в ближайшие четыре года мы совершенно точно будем уже не в тройке лучших, а единоличными лидерами по производству сыра в России.

- Хватит ли для увеличивающегося в регионе количества сыроделов подмосковного молока?

- При том, что Подмосковье производит большой объем молока - регион входит в десятку лучших среди субъектов РФ по объему производства товарного молока - молоко у нас, в основном, пригодно для традиционных видов молочной и кисломолочной продукции. А для сыра существуют более жесткие требования по количеству белка.

Так называемых сыропригодных пород коров в Подмосковье раньше было мало. Когда мы начали поддерживать сыроваров, создавать сырный кластер, одна из целей была - стимулировать в Подмосковье появление качественно нового стада.

Несколько дней назад мы встречались с одним из наших производителей молока - компанией "Боково", которая как раз имеет такое поголовье - очень хорошее стадо айширских коров в городском округе Озеры. Увидев динамику развития сырного кластера, компания выразила готовность кратно увеличить объемы производства молока и работать по целевому заказу для будущих резидентов. И это не единственный пример. Мы сразу распространяем подобного рода информацию для резидентов кластера, уже завязываются деловые контакты.

Эта практика новая как для Подмосковья, так и для всей страны, и мы понимаем, что будет много сложностей: борьба за кадры, за качественных технологов, серьезная конкуренция. Но это будет стимулировать и качество производимых продуктов, развитие отрасли.

- В конце января была открыта первая очередь завода вьетнамской TH True Milk в Волоколамском районе. Сообщалось, что будет построено еще два комплекса на 6 тыс. коров каждый, каковы планы по срокам? Подобран ли участок для второй очереди проекта?

- TH True Milk - один из крупнейших проектов в агропромышленном комплексе Подмосковья. В январе был введен первый комплекс на 1.1 тыс голов, на этой ферме уже родилось 300 телят, началось производство молока. Это хороший результат. Но процесс строительства не остановлен, там еще очень многое предстоит доделать. Кроме того, компания планирует строить вторую и третью очереди. Для второй очереди инвестор уже приобрел земельный участок площадью свыше 7,1 тыс. гектаров в Шатуре. Для нас это очень значимо, потому что в Шатуре в этой сфере давно ничего не происходило.

Появление такого серьезного игрока будет стимулировать развитие территорий, введение в оборот неиспользуемых земель, создание новых рабочих мест.

Также для предприятия подобраны земельные участки общей площадью 7,7 тыс. га в Орехово-Зуевском районе для третьей очереди.

Недавно я был в Волоколамске, где пообщался с жителями. Они замечают, что поля, которые десятилетиями были заброшены, сейчас вновь обрабатываются. Волоколамский район всегда считался молочным. В советское время там работало сельхозпредприятие "Холмогорка", оно было лидером в стране по производству молока. Мы очень рассчитываем, что с такими крупными проектами, как TH Milk, к Подмосковью вернется былая слава.

- Какие еще интересные проекты будут реализованы в этом году?

- Например, в Волоколамском районе создается комплекс мясо-молочного направления "Шульгино". Он уже практически построен, скоро открытие, инвестиции в проект составили более 1,5 млрд руб. Предприятие уникально тем, что на нем будет происходить и производство молока и мяса, и их переработка, и формирование продуктов под собственным брэндом. Все это расположится на землях, которые ранее были заброшены.

В Шатуре действует, наверно, самое крупное в Подмосковье предприятие, выпускающее органическую молочную продукцию - экологическое хозяйство "Спартак". Компания использует для борьбы с вредителями только биологические и физические методы. Объемы производства у них из-за этого меньше, но продукция имеет несколько иные вкусовые и экологические характеристики. Так вот, предприятие активно реализует проект по увеличению поголовья коров, планирует построить комплекс на 800 голов.

Предприятие "Емельяновка" - это один из лидеров молочного животноводства Московской области. Входит в группу компаний "ОСП Агро". В прошлом году они открыли в Озерах новый молочный двор, в этом году будет построен еще один - на 800 голов.

И отдельная радость - это племхоз "Наро-Осановский" в Одинцовском районе. Многие считают, что в ареале проживания жителей Рублевки в сельском хозяйстве ничего происходить не может. Развеем этот миф. Племхоз "Наро-Осановский" действует на территории этого муниципалитета и реализует новый проект - предприятие планирует построить как минимум одну новую ферму на 800 голов дойного стада.

Наша цель, которая очень многими воспринималась скептически – 1 млн тонн молока к концу 2020 года - будет достигнута. Подмосковье имеет чёткий план, конкретные проекты. А самое главное - мы чувствуем достаточно серьезный интерес со стороны крупных федеральных инвесторов, которые являются лидерами в производстве молока. Не хочу сглазить, но думаю, что региону еще будет чем удивить отрасль. По результатам этого года мы постараемся привлечь на территорию Подмосковья по крайней мере ещё один-два очень крупных молочных проекта, по формату сопоставимых с TH True Milk.

- В прошлом году в Подмосковье стартовала программа реконструкции заброшенных молочных ферм. Как вы оцениваете ее эффективность?

- Программа оказалась очень актуальной и востребованной, в прошлом году по ней было реконструировано 13 ферм. В этом году программа продолжается.

Совсем недавно, в марте, я принимал участие в открытии роботизированной молочно-товарной фермы "Акатьевский" в Коломне. Мне это хозяйство особенно близко, так как я долгое время работал на территории Коломенского района, знаю директора Нину Ивановну Жукову. Очень приятно было видеть, как в старое запущенное здание советских времен вдохнули новую жизнь. Сейчас это один из современнейших молочных дворов области, его полностью реконструировали. Там установлена система внутренней сепарации навоза, повторное применение навоза на производство подстилок для скота. На территории предприятия стоит памятник корове.

Очень скоро будет открыта еще одна реконструированная роботизированная ферма в Пушкинском районе. На открытия заброшенных ферм после реконструкции мы берем с собой директоров других сельхозпредприятий, многие из них уже в возрасте. И мы показываем им, что было и что стало, и видим, как они заражаются идеей обновления, видим в их глазах искорки. Я уверен, в этом году программа будет набирать обороты.

- В числе приоритетных отраслей сельского хозяйства вы называли рыбоводство и грибоводство. Каковы планы по этим направлениям на 2018 год?

- Около месяца назад было первое совещание в министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, где предметно рассматривалась отрасль грибоводства. Я напомню, Московская область - первый из регионов, который поддержал это направление, в области была введена компенсация капзатрат на строительство грибоводческих комплексов из регионального бюджета. Теперь федеральное министерство распространило нашу инициативу на территории всей Российской Федерации, грибоводческие проекты включены в перечень субсидируемых по возмещению капзатрат.

Не могу не похвастаться: по данным Росстата, Московская область занимает первое место в России по объему производства грибов, причём, с большим отрывом от второго места. И мы не намерены останавливаться на достигнутом, хотелось бы удерживать лидерство в долгосрочной перспективе. Как минимум три проекта в этой сфере в Подмосковье находятся в активной стадии реализации.

В частности, компания "Агро-регион" в Зарайске уже получила разрешение на строительство комплекса. Проект разработан, обеспечены необходимые инженерные коммуникации, технические условия. Ожидаем, что коллеги приступят к активному строительству в мае-июне текущего года. Сейчас там решается вопрос финансирования. Ввод в эксплуатацию, возможно, придется на 2019 год.

Ещё один проект - "Грибная ферма" в Ступино. Предприятие производит азиатские грибы и планирует дальнейшее увеличение объемов производства. В этом году они планируют завершить проектную работу и приступить к строительству нового комплекса. Проект предусматривает создание 369 новых рабочих мест.

Кроме этого, у нас появился новый игрок на территории агропромышленного парка "Виктория Эстейт" вблизи города Электросталь - компания "Богородские овощи". Соглашение с ними было подписано губернатором Подмосковья в рамках Сочинского форума. Компания планирует производство грибов в большом объеме, 5 тыс. тонн в год. Самое приятное, что они уже получили у банков одобрение на финансирование проекта. Начало реализации намечено на текущий год.

Также в Подмосковье будет производиться компост для грибной отрасли - существует как минимум два соответствующих проекта. Так что, в целом, ситуация нас радует. Грибоводство - этот тот рынок, на котором отечественная продукция вытесняет импортных производителей. В перспективе есть план организовать ограниченные поставки подмосковных грибов за рубеж.

Что касается аквакультуры, в Подмосковье около 20 рыбных хозяйств. Они все более-менее стабильно работают, в регионе действует мера господдержки в части субсидирования приобретения кормов для выращивания рыбы. В прошлом году объем производства товарной рыбы составил 4,2 тыс. тонн. Мы поставили перед собой цель по наращиванию объемов.

Появляются и новые проекты - так называемые закрытые системы производства рыбы. В Луховицком районе в прошлом году введена "Акваферма Астапово", власти Подмосковья субсидировали компании 20% капзатрат на строительство из регионального бюджета. (Кстати, это тоже исключительно областная мера господдержки). Мощность предприятия - 40 тонн рыбы в год с перспективой увеличения объемов производства до 120 тонн.

Компания "НРБТ-Подмосковье" планирует построить на двух площадках - в Раменском и Волоколамском районах - рыбоводный кластер по производству тиляпии. Земля им предоставлена в рамках распоряжения губернатора. Сейчас ведётся активное проектирование кластера, начать строительство они планируют в этом году.

Компания "Кавиар Биосистем", которая является резидентом особой экономической зоны "Дубна", реализует инвестпроект по производству 500 тонн рыбы в год и 50 тонн чёрной икры. Общий объем инвестиций - 2 млрд руб. При этом они внедряют собственные технологии производства рыбы. То есть, занимаются не только товарным производством, но и научно-технологическими разработками. Рассчитываем, что это предприятие поможет значительно увеличить объем производства товарной рыбы на территории региона.

Мы не останавливаемся на достигнутом и ищем новых партнёров. Московская область предоставляет уникальные предложения. Это, как я уже говорил, компенсация 20% капитальных затрат из регионального бюджета, это удобная логистика. Поэтому хочу посоветовать тем, кто ещё не решился, срочно принимать правильное решение. Меры поддержки не безграничны, рыночные ниши имеют тенденцию к заполнению другими производителями. Сегодня в Подмосковье открытый рынок, на него можно выходить с новыми интересными продуктами.

- Можете обобщить меры поддержки сельхозпроизводителей, действующие в Подмосковье?

- Последние несколько лет в Подмосковье стабильно увеличивается перечень мер господдержки для сельхозтоваропроизводителей. Самое важное, что все меры поддержки, которые были нами анонсированы ранее, сохранены не только на этот год, но защищены на три года вперед. То есть, все что мы обещали, мы выплатим.

В регионе созданы особые условия для развития племенного животноводства, существенно увеличена субсидия на содержание племенного маточного поголовья в молочном и мясном скотоводстве, на сегодняшний день эти суммы достигают для быков производителей до 200 тыс. руб. на голову на год, для молочного маточного стада - до 15 тыс. руб. Для сравнения, раньше это меры поддержки составляли не более 3 – 5 тыс. руб. Это очень значимое повышение, которое дает возможность обеспечить качественное содержание животного, его питание, приобретение необходимых ветеринарных препаратов и прочее.

Кроме того, как я уже говорил, власти Подмосковья предоставляют частичное возмещение капзатрат, связанных со строительством, реконструкцией ферм. С прошлого года аграриям субсидируется 20% затрат на приобретение сельхозтехники, исключительно из регионального бюджета. Подмосковные сельхозпроизводители серьезно обновляют машинно-тракторный парк. Эта мера также будет сохранена ещё на ближайшие три года.

Мало того, власти региона договорились с крупнейшими производителями техники, такими как "Ростсельмаш", "Кировский завод". Дополнительно к областной субсидии они, в рамках программы лояльности к клиентам, дают дополнительную скидку для подмосковных аграриев. Это существенное подспорье для покупки комбайнов, прицепного оборудования и другой техники, необходимой для работы в полях.

До 6 тыс. руб. на гектар увеличена субсидия на культуртехнические работы - это работы, связанные с раскорчевкой территорий, поросших лесом. Кроме того, в Подмосковье продолжается региональная программа по субсидированию процентных ставок для коммерческих кредитов, которые были привлечены для проведения весенних и осенних полевых работ.

В регионе существует более 50 различных направлений господдержки сельхозтоваропроизводителей, и все они будут сохранены. И гранты на сыроваров, и приобретение жилья молодежи, работающей на селе, и строительство дорог, электричества, газа для сельхозпроизводителей - все это доступно для наших сельхозпроизводителей.

- Какие услуги станут доступны для подмосковных фермеров/аграриев в электронном виде в 2018 году? Какие пользуются наибольшей популярностью среди производителей?

- В прошлом году мы поставили цель перевести самые массовые услуги в электронный вид. В первую очередь, это касается молочной отрасли. Раньше, чтобы получить субсидию на молоко, главному бухгалтеру, к примеру, той же компании "Емельяновка" из Озер, нужно было собрать кучу бумаг, сесть на автобус и поехать в центр Москвы, то есть, потратить на это целый день. И если вдруг, не дай бог, оказывалось, что что-то в документах не так, он возвращался в Озеры, чтобы на следующее утро снова ехать в Москву. Особенно это было тяжело для фермеров: у них объемы производства не такие большие, и субсидии в ряде случаев составляют 50 – 60 тыс. руб. в месяц, а трудозатраты выходили чрезмерные. А иногда фермер просто не может покинуть хозяйство на день, потому что делает там все сам.

В прошлом году мы разработали программный продукт, который позволяет в режиме online из любой точки отправить электронную заявку на получение субсидии на повышение молочной продуктивности коров к нам в министерство. Заявка обрабатывается в два раза быстрее, так как система делает это автоматически. Есть, конечно, определённые проблемы, связанные с неумением работать с компьютером, с получением цифровой подписи, с первым опытом заполнения электронной формы.

По результатам первого квартала в Подмосковье уже более 90% сельхозпроизводителей, получающих субсидию "на молоко" воспользовались услугой в электронном виде; наша цель – достичь 100%. То есть, избавить наших сельхозпроизводителей от необходимости поездок в министерство.

На сегодняшний день две услуги по подаче заявки на получение субсидии переведены в электронный формат, и их количество будет увеличиваться. Ключевым условием работы для нас является создание комфортных условий для сельхозтоваропроизводителей. Я уверен, что электронный вид получения субсидий - это наше будущее.