Аграрная Удмуртия не справляется с реализацией нацпроекта «Развитие АПК» по части создания сельхозкооперативов. Число малых форм хозяйствования сокращается на сотни, фермеры, которые вырабатывают 10% всей сельхозпродукции, уходят в другие отрасли.

Полномочный представитель Президента РФ в ПФО Александр Коновалов, озвучивая итоги реализации нацпроекта «Развитие АПК» в ПФО, назвал Удмуртию в числе регионов, которые имеют наихудшие показатели по созданию и деятельности сельхозкооперативов. На сегодняшний день даже там, где они созданы, лишь 60% СХК осуществляют свою деятельность регулярно.
Напомним, разработчики НЦП по АПК определили три ключевых направления: ускоренное развитие животноводства, поддержка малых форм хозяйствования и привлечение молодых специалистов на село. По соглашению между Минсельхозом России и Правительством Удмуртии республика взяла на себя обязательства создать 30 сельхозкооперативов, привлечь кредитов на сумму более 2 млрд руб. до 2009 года. Однако пока создано только 15 сельхозкооперативов. Между тем, по словам проректора ИжГСхА Петра Акмарова, фермеры сегодня производят около 2–3% молока, 60% картофеля, 80% овощей, в итоге – 10% от всей сельхозпродукции.

На понижение. По статистике Минсельхоза УР, в республике зарегистрировано 2677 крестьянско–фермерских хозяйств. За ними закреплено 84 тыс. 277 га земельной площади, из них 72 тыс. 924 га пашни.
Значительная часть фермеров сегодня занимается растениеводческой продукцией, поскольку это наиболее рентабельно.
Специалисты отмечают, что на протяжении последних трех лет в республике произошло резкое сокращение числа фермеров. Если в 2004 году было зарегистрировано около 3,5 тыс. крестьянских фермерских хозяйств, то сегодня их число сократилось на 823.
По мнению Валентины Осиповой, исполнительного директора Ассоциации коллективных фермерских хозяйств УР, большая часть КФК образовалась в 1992–1993 годах. Часть глав фермерских хозяйств вышла на пенсию, а их дети не всегда хотят продолжать дело родителей.
Это подтверждает и проректор по НИР ИжГСхА Ильдус Фатыхов. С его слов, выпускники сельхозакадемии неохотно идут в село – не устраивает зарплата и отсутствие благоустроенного жилья. Несмотря на принятую в Удмуртии республиканскую целевую программу «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса», после получения образования молодежь старается закрепиться в мегаполисах.
По замечаниям Валентины Осиповой, немало кооперативов сменили форму собственности, например, перезарегистрировали КФХ в ООО или «поглотили» обанкротившиеся колхозы– совхозы и, соответственно, вошли уже в другую категорию сельхозтоваропроизводителей.
Многие крестьянские фермерские хозяйства с площадью земли в 6 га, не имеющие сельскохозяйственной техники, работают на уровне личных подсобных хозяйств.

Ценообразование. Но основная причина уменьшения образования новых крестьянских фермерских кооперативов, по мнению экспертов, – диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию.
Сергей Данилов, кооператор из Юкаменского района, замечает, что с начала года тарифы на электроэнергию подорожали на 13%, цена на запчасти поднялась на 15%, цена на газ – чуть ли не на 60%, а закупочная цена на молоко не поднималась уже несколько лет выше 6–7 рублей за килограмм. Постоянное удорожание ГСМ и электроэнергии мешает развитию как фермерства, так и сельскохозяйственной отрасли в целом. Кроме того, говорит эксперт, на производственно–отраслевую структуру крестьянского хозяйства существенное влияние оказывает конъюнктура рынка сбыта продукции.
Чтобы как–то выжить, фермеры объединяются в сельскохозяйственные производственно–сбытовые кооперативы. Цель их создания г–н Данилов прокомментировал так: «Пытаемся обобщить нашу продукцию, а потом уже реализовывать». Предприниматель объединил в единый кооператив пять фермерских хозяйств из разных районов республики.
«Например, – говорит эксперт, – в Алнашском районе традиционно высокие урожаи зерна, но спроса на него там нет, в Юкаменском районе – дефицит, следовательно, есть спрос. Я везу оттуда зерно, перемалываю, реализую, а деньги возвращаю. В свою очередь мой алнашский коллега берет у меня на реализацию продукцию, которая не востребована в моем районе». Тем самым кооператоры сами регулируют цены и освобождаются от различных посредников, «наваривающих» на сельхозпродукции деньги.

Неподъемный заем. Хотя национальный проект предполагает несколько форм поддержки фермерских хозяйств, прежде всего кредитование и субсидирование процентов по кредитам и займам, сельские предприниматели, судя по статистике, не имеют возможности участвовать в нацпроекте.
По информации руководителя Россельхознадзора РФ по УР Виталия Леготкина, в прошлом году в республике было заключено 5 инвестиционных кредитных договоров, нынче всего 1 – на сумму 30 млн рублей. Основную причину низкого спроса фермеров на кредиты эксперт видит в отсутствии у крестьян залогового фонда. Если даже он есть, то зачастую не зарегистрирован в органах госрегистрации. Крестьяне медлят с регистрацией из–за сложности и дороговизны процедуры оформления земельных участков и имущества. Чаще всего залоговый фонд отсутствует у фермеров из–за того, что создаются кооперативы на новом месте, не имея залогового имущества и социальной инфраструктуры.
«Банковские технологии распространяются на все формы деятельности, и, если даже у вас есть желание, но нет залогового фонда, кредит вы не получите», – говорит Валентина Осипова.
Также препятствием для получения кредита является задолженность сельскохозяйственных и фермерских кооперативов перед налоговыми органами.
Сейчас, по мнению Сергея Данилова, нет задолженности перед бюджетами всех уровней только у очень крупных СПК, – остальные практически все неплатежеспособны.
Данная проблема характерна для многих регионов. Однако, по словам спикера Госсовета Удмуртии Игоря Семенова, в Мордовии правительство занялось решением этого вопроса. Здесь создали общий республиканский залоговый фонд, подкрепленный гарантиями регионального бюджета, и, таким образом, упростили схему получения кредитов для АПК. В настоящее время механизм этой схемы изучается удмуртскими парламентариями.
По мнению главы Минсельхоза УР Владимира Невоструева, в республике созданы все условия для кредитования крестьян и фермеров: «Если раньше для получения кредита надо было приезжать в Ижевск, то сейчас во всех районах имеются филиалы Россельхозбанка. Правительство республики субсидирует процентную ставку кредита». Однако сами фермеры сетуют на то, что получить возмещение по кредитным ставкам очень сложно, «так как необходимо предоставить в Министерство сельского хозяйства УР массу справок и отписок от органов власти и местного самоуправления о том, что деньги были потрачены по целевому назначению», – поясняет Сергей Данилов.
В свою очередь заместитель министра сельского хозяйства Удмуртии Василий Бережной говорит, что вопрос целевого использования средств постоянно находится на контроле российского правительства и правоохранительных органов, куда ежемесячно Минсельхоз УР готовит 15 форм отчетности. В случае непредоставления документов, подтверждающих целевое использование денег, министерство не имеет права субсидировать кредиты.

Препятствие. В целом фермерские хозяйства сталкиваются с теми же проблемами, что и коллективные СПК. Как отмечает Игорь Семенов, сегодня есть момент, который просто «убивает» нашего сельхозтоваропроизводителя. Государство плохо регулирует ввоз из–за границы сельскохозяйственных продуктов. Запад пользуется этим моментом, демпингуя цены. Импорт мяса достигает в настоящее время 36%. В результате цены на отечественную сельхозпродукцию на рынке снижаются.
Сергей Данилов подтверждает, что невнятная ценовая политика сдерживает развитие фермерского движения. В итоге предприниматели меняют ориентацию бизнеса – уходят из сельского хозяйства в строительство, деревообработку, производство пиломатериалов…
«Сделать нашу продукцию конкурентоспособной можно методом снижения издержек производства, – считает Владимир Невоструев, – но для этого надо модернизировать фермы, активно закупать технику. То есть, чтобы стать конкурентоспособным, аграрию–фермеру надо идти на инновации, привлекая кредитные средства. Однако местный бюрократизм и отсутствие зарегистрированного залогового фонда не дают ему активно участвовать в приоритетном национальном проекте.

По этой статье комментариев нет.   Обсудить новость

Источник: Business-class

Перейти к списку новостей фуражного рынка

Ключевые слова:
животноводство,зерно,импорт,инвестиции,кредиты,производство,цены

Адрес новости: http://www.furazh.ru/n/BC1