9 июля статс-секретарь – заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации Александр Петриков подвел итоги законопроектной работы Минсельхоза России за 1 полугодие текущего года.

По результатам весенней сессии Государственной Думы 2015 года по ключевым направлениям деятельности министерства принято пять законов, разработчиком которых является Минсельхоз России:

Федеральный закон от 12 февраля 2015 г. № 10-ФЗ «О внесении изменений в статьи 15 и 17 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» (в части определения эффективности сельскохозяйственной техники, учитываемой при оказании государственной поддержки).

Федеральный закон от 12 февраля 2015 г. № 11-ФЗ «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» (в части регламентации приобретения сельскохозяйственной продукции при проведении государственных закупочных интервенций).

Федеральный закон от 2 мая 2015 г. № 120-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу осуществления рыболовства в открытом море» (в части регламентации рыболовства в открытом море, осуществляемого юридическими лицами и гражданами с использованием судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, а также установления административной ответственности за нарушение правил, регламентирующих рыболовство в открытом море).

Федеральный закон от 2 мая 2015 г. № 126-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации» (в части Федерального закона от 12 июня 2008 года № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» и Федерального закона от 22 июля 2010 года № 163-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»). Закон вступает в силу с 1 января 2016 г.

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 165-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации» (в части Федерального закона от 24 июня 2008 г. № 90-ФЗ «Технический регламент на масложировую продукцию» и Федерального закона от 27 октября 2008 г. № 178-ФЗ «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей»).

Также необходимо отметить непосредственное участие Минсельхоза России в подготовке правительственных поправок к проекту федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который уточняет полномочия Российской Федерации в части разработки, утверждения и актуализации ветеринарных правил, устанавливающих обязательные для исполнения требования и процедуры, регламентирует вопросы ветеринарной сертификации подконтрольных государственной ветеринарной службе товаров, в том числе водных биологических ресурсов. Указанный закон одобрен Советом Федерации 8 июля 2015 г.

Кроме того, Комиссией Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности одобрены разработанные Минсельхозом России законопроекты «О внесении изменений в статьи 1 и 9 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и «О ратификации Соглашения о сохранении и рациональном использовании водных биологических ресурсов Каспийского моря».

Законопроект «О внесении изменений в статьи 1 и 9 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» направлен на установление случаев признания результатов неклинических лабораторных исследований пестицидов, выполненных в лабораториях, соответствующих принципам надлежащей лабораторной практики ОЭСР.

Законопроект рассмотрен на заседании Правительства Российской Федерации 9 июля с.г.

Основополагающей задачей законопроекта «О ратификации Соглашения о сохранении и рациональном использовании водных биологических ресурсов Каспийского моря» является изменение статуса Комиссии по водным биоресурсам Каспийского моря: с межведомственной на межправительственную, действующую в рамках Протокола заседания полномочных представителей прикаспийских государств от 23 декабря 1992 г.

Законопроект внесен Правительством Российской Федерации в Государственную Думу.

Минсельхоз России также внес в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов «О производстве органической продукции» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О производстве органической продукции».

Законопроект «О производстве органической продукции» устанавливает правовые основы регулирования отношений, возникающих в области производства органической продукции, формулирует основные понятия, касающиеся органической продукции, определяет полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, предусматривает ведение Государственного реестра производителей органической продукции Российской Федерации, процедуру подтверждения соответствия производства органической продукции, осуществление государственной поддержки производителей органической продукции, их информационное и методическое обеспечение.

Законопроектом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О производстве органической продукции» предусмотрено внесение изменений в федеральные законы «О развитии сельского хозяйства»,

«О землеустройстве», «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Изменения, вносимые в указанные законодательные акты, вытекают из норм федерального закона «О производстве органической продукции».

Учитывая тот факт, что фальсифицированная продукция наносит ущерб не только экономическим интересам России, но и связана с реальной угрозой безопасности жизни и здоровья граждан, а также в целях не введения потребителя в заблуждение относительно свойств, качества органической продукции законопроектом предлагается внести дополнения в Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» в части указания на органической продукции информации о том, что она относится к таковой.

По итогам заседания определены приоритетные законопроекты, планируемые к рассмотрению Государственной Думой в период осенней сессии 2015 года.