Глава Шигонского района губернии Сергей Федисов совсем недавно приступил к исполнению обязанностей руководителя муниципального образования. О своем видении того, что нужно сделать, чтобы сельское хозяйство вышло на качественно иной уровень, о первоочередных задачах развития районного агропрома и приоритетных направлениях он рассказал в интервью «ВК».

- Вы недавно заняли ответственный пост главы района. Какие задачи в районном сельском хозяйстве нужно решать в первую очередь?
- Проблемы в сельском хозяйстве мне знакомы не понаслышке — я 20 лет проработал руководителем колхоза «Луговской». У нас район традиционно сельскохозяйственный, и проблемы, которые существуют, — это проблемы всего района, а не отдельных его хозяйств. И начинаются они с того, что наше население убывает. Молодые люди уезжают, не хотят работать на земле, поэтому старение кадров — очень больной вопрос для хозяйств района. Еще один — необходимость обновления машинного парка. Без современных сельхозмашин и новых технологий сельское хозяйство не может быть высокорентабельным и эффективным. Некоторые предприятия в состоянии сами приобрести высокопроизводительную технику. Но в нашей губернии по программе государственной поддержки сельхозпроизводителей правительство Самарской области выделяет хозяйствам субсидии, в том числе и на приобретение новой техники: такое стимулирование и дальнейшее знакомство с современными технологиями, позволяющими хозяйствам значительно повысить рост показателей — задача стратегическая. Но эта техника требует компьютерных, инженерных знаний. К сожалению, наши механизаторы такими знаниями не обладают.
- Как можно решить эту проблему?
- Она решается — сейчас многие компании, поставляющие технику, проводят обучение механизаторов. У нас есть передовое фермерское хозяйство — ООО «АгроЭлит», которым руководит Владимир Косов. Он обрабатывает более семи тыс. га пашни, закупает тракторы, комбайны, прицепной инвентарь и сразу заключает договоры с фирмами-поставщиками. Они проводят обучение механизаторов на месте, в поле, объясняют все регулировки и потом, в соответствии с регламентом, обслуживают эту технику. Но техника-то современная, ее нельзя ремонтировать по старинке, ломом и кувалдой. А для этого нужны молодые квалифицированные специалисты. Может сложиться так, что в ближайшие годы кадровая проблема будет основной для работы на земле.
- За счет чего можно привлечь кадры?
- Прежде всего за счет жилья и зарплаты, которая бы их устроила. Сейчас есть государственные программы по привлечению молодых специалистов для работы на селе. Им выделяются субсидии, подъемные, ежемесячные доплаты к зарплате. Но большого потока желающих работать на земле пока не наблюдается. Людям необходимо обеспечить нормальные условия жизни. Нужна еще хорошая социальная составляющая, инфраструктура — школы, детские сады, спортзалы и спортплощадки, дома культуры, медицинское обслуживание, сеть дорог, газификация. А все это пока имеется не в каждом населенном пункте. Современный человек привык к комфорту, и молодые люди, делающие выбор в пользу сельского труда, выбирают для жилья места, где эта инфраструктура есть. Создание таких благоприятных условий для населения района и есть наша задача.

Приоритеты определены
- В каких направлениях сегодня развивается районный агропром?
- До недавнего времени основной отраслью в районе было растениеводство. В последние годы мы внедряем новые культуры — нут, сою, лен, начинаем заниматься производством кукурузы. Это рентабельно, да и к тому же бобовые, к примеру, хороший «предшественник», в дальнейшем позволяющий получать высокий урожай зерновых. Бобовые накапливают азот в почве, что впоследствии позволяет избежать больших затрат на покупку удобрений. Кроме растениеводства, мы понемногу начинаем развивать и животноводство.
- В нашей области развитию животноводства придается стратегическое значение...
- С прошлого года отрасль стала развиваться более динамично за счет увеличения поголовья сельскохозяйственных животных в агропредприятиях района. Появляются новые хозяйства, включая фермерские, животноводческие комплексы различных направлений. К примеру, КФХ (крестьянско-фермерское хозяйство) Александра Голушкова. Горожанин из Тольятти, никогда не работавший на земле, приехал к нам с семьей, отремонтировал заброшенную ферму, закупил породистый КРС — 100 голов нетелей симментальской породы и 22 абердино-ангуса. Пробуют заниматься и свиноводством. В ООО «Перспектива «КС» Иван Касаткин выстроил семейный бизнес на высоком уровне: с сыновьями и женой буквально с нуля развивает свиноводство, причем по самым современным критериям: с немецким оборудованием и по немецким же технологиям. Заводит племенной скот, сейчас у него 980 голов свиного поголовья, и его будут расширять.
Рядом с райцентром реализуется инвестиционный проект — немцы строят свинокомплекс. Уже построена первая очередь, подводится газ и буквально на днях должно прибыть закупленное поголовье. Инвесторы еще хотят неподалеку построить птицефабрику — это производство довольно быстро окупается.
Кроме того, у нас в районе появились такие предприятия, как ООО Шигонский агропромышленный животноводческий комплекс «Чистый продукт», ЗАО «Берег-агро», ЗАО Шигонское сельскохозяйственное предприятие «Колос», которые тоже развивают животноводство, завезли породу КРС казахская белоголовая. Они намерены позиционировать себя как племрепродуктор — в дальнейшем планируют продавать племенной скот. Мы стараемся во всем помогать этим хозяйствам независимо от форм собственности — пытаемся помочь обеспечить специалистами, помочь с оформлением земли, с покупкой кормов, по техническим вопросам — в проведении экспертизы на газификацию и другим. Ведь многие люди сталкиваются с этими вопросами впервые и испытывают затруднения. Радует, что животноводство развивается и в семейных фермах. Мы это направление будем всячески поддерживать.
 
«Палки в колеса»
- Как Вы считаете, почему нередко плановая уборка урожая превращается в настоящую «битву за урожай»? 
- «Битву за урожай» провоцирует отсутствие денег. Средства появляются, когда урожай убран. Но ведь в сельском хозяйстве ресурсы нужны постоянно, особенно во время посевной, уборочных работ. Раньше нам отпускали удобрения непосредственно с заводов, где они производятся, у нас в области их два. Сегодня такой практики нет, и закупкой удобрений мы занимаемся через третьих лиц. К тому же раньше удобрения можно было взять в долг. Весной их вносили в почву, а осенью, по мере получения урожая, за них рассчитывались. Сейчас мы получаем субсидии на покупку удобрений от государства, но все равно нам сначала надо на закупку найти деньги. А это весна, нужно купить дизельное топливо, запчасти, семена — все необходимое для посевной. Вот и приходится на чем-то экономить. Еще одна проблема, общая для аграриев, — отсутствие в хозяйствах оборотных средств на развитие. Если брать кредит в банке, нужно доказать, что у нас есть залоговая база, и мы сможем рассчитаться со всеми кредитами. А база во многих хозяйствах устарела, она в залог не принимается. Вот и приходится каким-то образом выходить из положения.
- Что еще мешает развитию сельского хозяйства?
- Чтобы сдать ту же пшеницу на приемный пункт, на элеватор, аграриям надо преодолеть очень сложные барьеры. Но тут находятся люди, которые умеют «договариваться», и та часть прибыли, которая могла бы достаться хозяйству, остается у перекупщиков, которые устанавливают завышенные цены на сельхозпродукцию. Многие хозяйства - небольшие, юридическая помощь не всем по карману, мелкие фермерские хозяйства даже бухгалтера не имеют. Все это тормозит развитие сельского хозяйства.
Отдельная тема — вопрос налогообложения. Когда вводился сельхозналог, его проект был абсолютно прозрачен и ясен. Налог должны были брать с одного гектара пашни. Любое сельхозуправление владеет абсолютной информацией — кто, сколько га, какие земли обрабатывает. Если брать налог с гектара, никто не сможет его утаить и избежать уплаты. Сейчас же расчет слишком запутанный, система усложняется с каждым годом. Но если система прозрачна и руководитель хозяйства изначально знает, сколько он должен заплатить налогов, он уже может планировать, сколько отдаст государству, сколько получит прибыли и как будет дальше жить.
В целом за последние несколько лет в районе наблюдается стабилизация и развитие сельского хозяйства — животноводство развивается, активно обновляется парк сельхозтехники. Но разрыв в уровне жизни сельского и городского населения продолжает увеличиваться.
 
Своевременная помощь
- Какие масштабные цели Вы ставите в развитии районного АПК?
- Увеличение валового производства продукции растениеводства и животноводства с максимально большим увеличением доли обрабатываемых земель. А еще — строительство животноводческих помещений для увеличения поголовья крупного рогатого скота и привлечение инвестиций всех уровней, в том числе вложения частных капиталов в сельскохозяйственное производство района. И, конечно, повышение уровня жизни сельского труженика.
- Что особенно важно для аграриев в программах господдержки сельхозпроизводителей?
- Их значение для сельских тружеников трудно переоценить. Дотации из федерального и регионального бюджетов на приобретение сельхозтехники, поддержку животноводства, возмещение затрат на приобретение кормов, по семейным фермам помогают развиваться многим хозяйствам. Общая сумма субсидий, полученных в прошлом году на развитие сельского хозяйства сельхозпредприятиями Шигонского района, составила более 27 млн рублей, в том числе из федерального бюджета - 3 млн 300 тыс. рублей, из областного — 23 млн 800 тыс. рублей. Появились новые направления субсидирования: приобретение племенных животных, элитных семян.
Хлеб — всему голова, в любые времена. Без чего-то можно обойтись, а без хлеба насущного не обойдешься. Сельское хозяйство никогда не было «черной дырой». Затраты на производство сельхозпродукции велики, и они никогда не дают быстрой отдачи. Вложенные сегодня деньги могут вернуться не сразу, а через несколько лет. Но они всегда себя окупят. Помощь эта нам необходима, особенно в процессе вступления в ВТО. Если мы потеряем наше сельхозпроизводство, под угрозой будет продовольственная безопасность населения. И поэтому поддержка сельского хозяйства, сельхозтоваропроизводителей — это поддержка жизни нашей страны, наших людей.