Вчера, 20 марта т.г. министр сельского хозяйства и продовольственной политики республики Иван Слепцов дал пресс-конференцию представителям средств массовой информации. Вначале пресс-конференции министр выразил готовность на деловое сотрудничество, открытость министерства в вопросах освещения деятельности его ведомства в средствах массовой информации и пригласил на прямой разговор по интересующим СМИ вопросам. 

 Вначале министр ознакомил с новыми нормативно-правовыми документами, законами отрасли, по которым будет работать отрасль, это то, что будут внесены изменения в основной федеральный закон – «О сельском хозяйстве», разрабатывается Госпрограмма по развитию сельского хозяйства России с 2013 года по 2020 годы. В связи с этим, в нашей республике будет также принят закон о развитии господдержки сельскохозяйственного производства. Будет проводиться работа по приведению в соответствие республиканской Госпрограммы развития отрасли с 2012 по 2016 годы.

         Напомним, что принятая в прошлом году Госпрограмма является третьей программой развития сельского хозяйства Якутии, в основе которой лежит программно-целевой метод. Далее министр более подробно остановился на финансовой составляющей деятельности отрасли. Так, сегодня финансирование отрасли состоит из пяти ступеней: федерального, республиканского бюджетов и бюджета муниципальных органов самоуправления, средств предприятий и средств инвесторов.

        По всем направлениям финансирования идет рост вложения средств. Так, если из федерального бюджета в 2011 г. поступило 478 млн. рублей, то в текущем году подана заявка на сумму свыше 900 млн. рублей. Сумма, предусмотренная республиканским бюджетом, также выросла: с 6 700 млн. рублей до 7 008 млн. рублей в этом году.

         Министр дал точную раскладку распределения финансирования ресбюджета: 1 млрд. руб. на деятельность департамента ветеринарии, 2,8 млрд. руб. – субвенции улусам (текущие субсидии: заготовка молока, развитие растениеводства, табунного коневодства, оленеводства, заготовку пушнины, охота), 1,8 млрд. руб. – субсидии текущего и капитального характера, 1 млрд. руб. – инвестиции в основной капитал, развитие инфраструктуры села, 0,4 млрд.рублей направляется на обеспечение деятельности госучреждений отрасли, республиканские мероприятия, науку, мелиорацию, деятельность залогового фонда.

        В последние годы начали вкладывать свои средства в развитие отрасли на местах и муниципальные органы. Как отметил Иван Иванович, например, муниципальное образование «Амгинский улус», наряду с федеральными и республиканскими средствами, планирует направить из своего бюджета на эти цели 7 млн. рублей, а Мегино-Кангаласский – 13 млн. рублей, Сунтарский улус – 17 млн. рублей. Четвертая составляющая – средства самих предприятий - сегодня разрабатываются стратегии развития средних и крупных предприятий, разрабатываются механизмы утроения бюджетных средств с использованием заёмных средств, привлечение федерального лизинга, организация строительства производственных объектов. О широком инвестировании в отрасль пока приходится только мечтать, но все же, наблюдается рост объема инвестиций в сельское хозяйство.

       Сегодня возникла необходимость создания условия для инвесторов посредством включения пунктов в законопроекты «О государственно-частном партнерстве» и «Инвестиционной деятельности в РС (Я)». С 1 января 2012 г. по исполнению закона «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства» им переданы отдельные полномочия по заготовке молока, по растениеводству, табунному коневодству, оленеводству, заготовку пушнины, охотпромыслам.

        В связи с этим, муниципальные власти разрабатываются и утверждаются основные нормативные акты: Правила предоставления в 2012 г. субсидий из бюджета муниципального образования на поддержку сельскохозяйственного производства и утверждаются размеры ставок субсидий из бюджета. Также регламентируется порядок конкурсного отбора получателей субсидий из бюджета муниципального образования на поддержку сельскохозяйственного производства.

В связи с этим, достаточно серьезное внимание уделяется обеспечению целевого и эффективного использования выделяемых бюджетных средств. Министерство укрепило отдел ревизии, а МО также должны усилить финансовый контроль на местах. Министерство производит сдачу бухгалтерской отчетности всех получателей субсидии для проведения анализа, чтобы в дальнейшем своевременно и правильно принимать управленческое решение. Прозрачность принимаемых решений будет обеспечивать и информационно-аналитическая работа, постоянное размещение и обновляемость информации всех решений министерства на сайте.

       Далее Иван СЛЕПЦОВ рассказал о работе министерства по исполнению и участию в различных республиканских и федеральных программах по развитию сельскохозяйственного производства, социального обустройства села. Данная работа в свете вступления страны во ВТО, обеспечения продовольственной безопасности, наполняется определенной смысловой и содержательной нагрузкой.

       Сегодня, как отметил Иван Иванович, республика обеспечивает себя продукцией продовольственного назначения собственного производства только на 25-30 процентов. Как сказал министр, есть ниша для заполнения и развития потенциала отрасли в будущем. Так, разработаны планы по дальнейшему развитию животноводства. Отдельно по скотоводству будет проведена комплексная работа, содержащая в себе не только отраслевые составляющие, но и с привлечением кормопроизводства и других направлений работы.

Так, при строительстве коровников современного типа по линии Росагролизинга, обязательно будет учитываться площадь, объемы кормовых угодий. Будет уделяться серьезное внимание и достаточное финансирование технической и технологической наполняемости данных коровников, как сказал министр, мы рассматриваем вариант поставки современных технологий по молочному производству зарекомендовавших себя поставщиков с известным мировым именем. Ожидается планомерная работа по укреплению племенной работы в скотоводстве.

       Сегодня специалисты отмечают снижение племенных качеств крупного рогатого скота, как в качественном, так и других направлениях. Министерство планирует для этого произвести завоз скота извне республики, в основном, симментальской породы Красноярской, Новосибирской и Иркутской областей. Опыт акклиматизации высокоудойных коров у нас есть – привезенные из Австрии коровы стоят в Хангаласском и Намском улусах, удой с одной фуражной коровы не менее 2500-3000 кг молока в год, потомство становится надежным племенным ядром. Наш сосед – Амурская область в прошлом году завезла 5 тысяч голов крупного рогатого скота из Австралии. Также работают и другие области России. вместе с тем, сказал Иван Иванович, будем развивать и внутриреспубликанский обмен племенным поголовьем.

        Особое внимание на пресс-конференции министр уделил содержанию скота якутской породы. Сегодня в республике имеется поголовье в 1300 голов скота якутской породы, работают два племенных хозяйства, выращивают скот и частные хозяйства. Понимая высокую значимость этой породы не столько в экономическом, но больше в историческом ракурсе, министерство бережно относится к этому направлению деятельности. Так, в этом году впервые в этом году министерство активно работает с министерством сельского хозяйства России по включению в федеральное субсидирование содержание скота якутской породы в рамках экономически-значимых проектов.

        Так, Минсельхоз России в эту программу (ЭЗРП) уже включило развитие кумысного производства в Якутии и в 2012 году на эти цели выделяется 7-8 миллионов рублей. Помимо этого, направление табунного коневодства также представлено на рассмотрение комиссии федерального министерства. По развитию скороспелых отраслей, в основном, птицеводства и свиноводства, министр привел пример роста показателей в Нерюнгринской птицефабрике и Хатасском свинокомплексе.

        В результате масштабных реконструкций в этих предприятиях, будет осуществлен значительный рывок в обеспечении мясом населения: при полном вводе всех мощностей в Нерюнгринской птицефабрике объем мяса птицы в убойном весе составит 6,5 тысяч тонн в год, а свинины Хатасского комплекса – 2,5 тысячи тонн. План-задание по мясу на 2012 год – 29000 тонн в убойном весе. В 2012 году завершится реконструкция Нерюнгринской птицефабрики, пищекомбината «Манчары» в Мегино-Кангаласском улусе, а в Таттинском улусе будет построен новый пищекомбинат с современным оборудованием, продукция которого будет в упаковке, позволяющей хранить ее шесть и более месяцев.

        Также планируется строительство современного убойного пункта в Нижнем Бестяхе. По поголовью оленей Якутия находится на втором месте после Ямало-Ненецкого АО (13 % поголовья от общего поголовья в РФ). Сегодня перед отраслью стоит задача повышения поголовья оленей, в прошлом году из-за природных и других причин было потеряно ощутимое количество оленей. И ранее поддерживаемые меры по развитию оленеводства – выплата заработной платы, строительство коралей, будут укреплены новыми видами субсидии - по материально-техническому оснащению приобретение снегоходной и вездеходной техники, холодильного и морозильного оборудования, строительство убойных пунктов в Томпонском и Кобяйском улусах.

        Далее министр коснулся проблемы нападения волков в оленестада. Сегодня охота на волков производится двумя способами: авиаотстрелом и наземными средствами. Как отметил министр, более эффективен метод наземной охоты на волков. Так, если в прошлые годы за убитого волка из государственной казны платили 15 тысяч рублей, то с этого года — 20 тысяч рублей. Плюс из своего бюджета муниципальные образования выплачивают своим охотникам еще по 10-20 тысяч рублей за каждую шкуру. Благодаря такой системе материального стимулирования, в 2011 году по республике уничтожено 160 волков, а с вертолетов – чуть больше десяти.

        Во второй части пресс-конференции представители СМИ задали министру интересующие их вопросы. Вопросы в основном, были по развитию сбытовой политики, развитию агропояса вокруг столицы республики, по оленеводству, кадровой политике, оленеводству, рыбной отрасли и т.д. Отвечая на вопрос по кадровой работе, министр сказал, что потребность в кадрах имеется.

       Поэтому одним из позитивных решений Правительства и, соответственно, министерства будет поддержка молодых специалистов, работающих на сельскохозяйственном производстве – молодой специалист с высшим образованием в центральных районах получит 10 тысяч рублей, в северных района – 15 тысяч, со средним специальным образованием – 8, соответственно в северных районах 11, с начальным профессиональным образованием – соответственно 6 и 8 тысяч рублей.

        Как сказал министр, помимо этого проводится комплекс работ по закреплению кадров на селе – успешно работает федеральная программа по строительству жилья для молодых специалистов и жителей села, проводятся комплексные обучающие семинары для работников отрасли. В будущем министерство намерено направлять для обучения и профессиональной переподготовки в центральные регионы работающих молодых специалистов для приобретения опыта работы в современных, модернизированных объектах агропромышленного комплекса.