В развитии регионального АПК Воронежские власти делают ставку на мясной крупный рогатый скот (КРС). В области принята целевая программа с объемом финансирования на уровне 691 млн руб., согласно которой поголовье «специализированных пород» КРС должно вырасти к 2013 году с 6 тыс. до 70 тыс. голов. Эксперты отмечают, что проекты в этой отрасли животноводства долго окупаются, зато на внутреннем рынке у них почти не будет конкурентов.

С НУЛЕВОЙ ОТМЕТКИ Ведомственная целевая программа «Развитие мясного скотоводства в Воронежской области на 2011-2013 годы» предполагает 691 млн руб. бюджетных вложений – прежде всего в виде субсидий и дотаций компаниям, реализующим проекты по увеличению поголовья КРС «специализированных пород». Чиновники рассчитывают, что господдержка стимулирует развитие данной отрасли животноводства в регионе и уже к 2013 году поголовье мясного КРС увеличится с 6 тыс. голов (по итогам 2010 года) до 70 тыс. голов. Кроме того, начнется промышленное производство высококачественной говядины – 3,8 тыс. т в 2013 году (в 2010 году вообще не производилась). В более далеких планах облправительства – наращивание поголовья до 150-200 тыс. голов к 2020 году и, соответственно, увеличение производства мяса до 60-75 тыс. т в год.

В материалах программы отмечается, что развитие специализированного мясного скотоводства в Воронежской области будет идти по принципу пирамиды. Первый этап – это строительство селекционно-гибридного центра, второй – создание товарных (симментальские телки и быки специализированных мясных пород) и чистопородных стад, третий – строительство открытой откормочной площадки (фидлот), четвертый этап – строительство завода по убою и мясопереработке, пятый – реализация мяса и мясной продукции.

ВОРОНЕЖСКОЕ ПЛЕМЯ Чиновники не скрывают, что разработка программы базировалась на уже анонсированных проектах по развитию мясного скотоводства. Так, в Бобровском районе племенное хозяйство КРС создают петербургские бизнесмены Сергей Гончаров и Александр Бузулеев. Они развивают в Ленинградской области схожий проект – племенной завод «Спутник», но гораздо меньшего масштаба. Их первый воронежский проект – ООО «Стивенсон-спутник». На эту ферму еще в конце прошлого года было доставлено 1,4 тыс. голов материнского стада абердин-ангусов и герефордов из штата Монтана, США. Объем вложений составил порядка $19 млн. Под проект ООО «Стивенсон-спутник» взяло кредит на 450 млн руб. в Центрально-Черноземном банке Сбербанка (ЦЧБ СБ) России. По словам Сергея Гончарова, в племенном хозяйстве будет ежегодно рождаться до 600 новых бычков и 600 телок, а также производиться семя и эмбрионы. «Мы станем поставлять качественное племя в товарные стада. По сути, своим проектом мы делаем Воронежскую область российским центром племенного мясного скотоводства», – заявлял господин Гончаров. Отметим, что, по данным «СПАРК-Интерфакс», 34% в ООО «Стивенсон-спутник» принадлежат Стивенсону Дареллу Джеймсу. Он является американским партнером Сергея Гончарова и Александра Бузулеева. Как пояснил господин Гончаров, «он фермер, у которого целиком было выкуплено стадо, и будет проживать в Бобровском районе». В стадии реализации второй аналогичный проект петербургских бизнесменов в Бобровском районе – ООО «Племенной завод „Ангус-Шестаково“». В конце октября – начале ноября на эту ферму будет доставлено 1,8 тыс. голов материнского стада. Объем вложений также на уровне $19 млн, на 80% проект кредитуется Сбербанком, сообщил Сергей Гончаров. Таким образом, уже в текущем году в области может быть сформировано племенное стадо ориентировочно на 3,5 тыс. голов.

ОТ ФИДЛОТА ДО УБОЯ Другой крупный проект в сфере мясного животноводства анонсировал калужский бизнесмен, гендиректор и совладелец ООО «Центр генетики «Ангус» Сергей Ниценко. Речь идет о строительстве племенного хозяйства крупного рогатого скота с объемом инвестиций 6 млрд руб. Проект господина Ниценко – ООО «Заречное» – включен в программу социально-экономического развития региона на 2010-2014 годы. Кредитует проект ЦЧБ СБ РФ. В течение трех лет Сергей Ниценко планирует создать в регионе генетический центр абердин-ангусов и герефордов, а также построить откормочные площадки на 20 тыс. голов единовременной загрузки. Реализовывать проект он намерен поэтапно. Осенью текущего года господин Ниценко должен завезти в Подгоренский район из США 3 тыс. голов материнского стада абердин-ангусов и герефордов, в 2012-м – еще 10 тыс. Также в 2012 году бизнесмен хочет приступить к строительству мясокомбината в Рамонском районе, но его параметры пока не раскрываются.

На сегодняшний день реализацию проекта сдерживает дефицит сельхозугодий в регионе – земельные участки под строительство племенного хозяйства ООО «Заречное» на момент сдачи Guide выделены не были. Впрочем, вопрос находится на контроле облправительства. В областном департаменте аграрной политики сообщили, что земельные участки в Каменском и Подгоренском районах Воронежской области, необходимые для реализации первой очереди животноводческого проекта, Сергей Ниценко получит у «Продимекса» (холдинг является крупнейшим землевладельцем в регионе и контролирует около 260 тыс. га). Компании ведут переговоры при непосредственном участии облправительства, по части земли сделка близка к закрытию. По информации чиновников, стороны, в частности, обсуждают, каким способом «Продимекс» будет передавать землю компании ООО «Заречное»: «Одним из ключевых является вопрос по схеме передачи земли новому инвестору. Речь может идти, например, об уступке «Продимексом» своих прав аренды сельхозугодий «Заречному» или вообще о перемежевании земель». В Подгоренском районе у «Продимекса» 3,4 тыс. га пашни, в Каменском – 9,5 тыс. га (большая часть сельхозугодий взята в аренду). В общей сложности Сергею Ниценко может перейти около 10 тыс. га земель «Продимекса», у которого в Воронежской области более 260 тыс. га. Для реализации проекта господину Ниценко до 2015 года в этих двух районах в общей сложности необходимо 20-30 тыс. га земли, которая будет выделяться ему постепенно по мере развития проекта. Сергей Ниценко до завершения переговоров с «Продимексом» от комментариев воздерживается. В самом «Продимексе» комментировать ситуацию отказываются категорически. В районных администрациях ситуацию также не поясняют. Между тем эксперты уверены, что земельный вопрос не помешает реализации проекта. Аналитик «Финам Менеджмента» Максим Клягин отмечает, что законодательством предусмотрен механизм возврата земель сельскохозяйственного назначения в рыночный оборот. В случае нецелевого использования земля может быть отчуждена. Согласно ст. 6 ФЗ «Об обороте земель сельхозназначения», принудительное изъятие и прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (как собственников, так и арендаторов и землепользователей) может наступать в результате ненадлежащего использования (нарушения ряда норм) и проходит в судебном порядке.

АМЕРИКАНСКИЕ МАСШТАБЫ Еще одним инвестором в создание в регионе племенного хозяйства крупного рогатого скота может стать американская инвестиционная компания Anderson Cattle Company. С ее председателем правления Дугласом Андерсоном и представителем консультирующей эту компанию юридической фирмы Akin Gump Джефом Верхоффом Алексей Гордеев встречался в конце июня. Господин Андерсон озвучил воронежскому губернатору планы о создании животноводческого комплекса по производству говядины полного цикла, включающего генетический сегмент, сеть поставщиков телят и кормов, откормочные площадки и мясоперерабатывающий комбинат мощностью до 2 тыс. голов в сутки. Предприятие будет обеспечиваться стадом в 500 тыс. голов. Общий объем инвестиций, по данным пресс-службы облправительства, оценивается в «сотни миллионов долларов США». Anderson Cattle Company специализируется на создании и развитии вертикально интегрированных сельскохозяйственных систем в США и других странах: в частности, масштабный проект недавно был осуществлен в Китае. «В течение последних лет эксперты фирмы изучали возможность реализации подобного проекта в России и пришли к выводу, что Воронежская область может стать для этого удачной площадкой», – заявили в пресс-службе облправительства. По итогам встречи была достигнута договоренность о том, что представители компании побывают в районах области, где посмотрят возможные площадки для реализации проекта. Второй раунд переговоров должен пройти в сентябре.

Сергей Гончаров, также участвовавший в переговорах, отмечает, что, по его мнению, в Воронежской области Anderson Cattle Company нецелесообразно было бы выстраивать животноводческий комплекс полного цикла, а можно остановиться на создании генетического центра, финального откорма и убойного цеха. «При реализации проекта мощность генетического цеха будет настолько велика, что товарное стадо будет значительно больше, чем область в принципе сможет содержать. Поэтому необходимо выводить товарные стада за пределы области», – пояснил свою точку зрения господин Гончаров. В свою очередь, аналитики называют проект «чересчур колоссальным» как по объему производства, так и по размеру необходимых инвестиций, отмечают, что он требует сверхсерьезной проработки, и сомневаются, что его реализация начнется скоро.

СВОБОДНАЯ НИША Глава департамента аграрной политики облправительства Александр Спиваков и его заместитель Олег Лахов, который курирует животноводство, неоднократно подчеркивали, что развитие в регионе КРС является приоритетом при развитии АПК региона. «У мясного животноводства в России огромный потенциал, российских производителей говядины крайне мало, поэтому в этой отрасли можно занять хорошую нишу. В то время как рынки производства свинины и птицы, по сути, насыщены и занять на них серьезную долю уже невозможно», – поясняет господин Спиваков.

Руководитель исполкома Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин отмечает, что «в России хороший спрос на говядину, а вот ее предложение, как охлажденной, так и замороженной, ограничено»: «В среднем в нашей стране производится около 1,7 млн т говядины в год, еще порядка 600-700 тыс. т составляет импорт. Причем 98% нашей говядины фактически производится из молочного поголовья, то есть на мясо идут отбракованные коровы и телята молочных пород, что нельзя назвать эффективным производством в силу его высоких затрат и не очень хорошего качества продукции. Более того, так как сегодня у нас производство молока увеличивается не благодаря наращиванию поголовья, а за счет повышения продуктивности коров, возникает риск сокращения количества отбракованных животных, соответственно, дефицит говядины у нас может начать еще больше увеличиваться».

В то же время эксперты указывают на сложность проектов по выращиванию мясного КРС, чем и объясняют их относительно небольшое количество сегодня. «Потянуть такие проекты способны только крупные компании в силу их дороговизны и долгих сроков окупаемости», – уверен аналитик Института конъюнктуры аграрного рынка Михаил Григорьев. «От разведения товарных или племенных животных мясной породы нет сиюминутной выгоды, так как спрос на высококачественное мясо на российском рынке только формируется», – поддерживает коллегу Алексей Кочетков, генеральный директор Союза животноводов России. Впрочем, господин Кочетков считает, что «у отрасли хорошие перспективы, поскольку ниша почти свободна»: «Мяса скота мясной породы на рынке не более 3%, но потребительские предпочтения россиян все же меняются, поэтому у тех участников рынка, которые первыми займут эту нишу, есть неплохая перспектива».