Госмонополия на рынке сельскохозяйственного лизинга компания «Росагролизинг», занимающая доминирующее положение (94% рынка в 2009 году) в лизинговых поставках сельхозтехники российскому агропромышленному комплексу (АПК), отчиталась перед комитетом по аграрно-продовольственной политике Совета федерации по итогам своей работы в 2010 году. Отчет «Росагролизинга» парламенту традиционно предшествует его официальному годовому отчету с лагом в два-три месяца — так, в 2010 году руководство компании представляло результаты своей деятельности нижней палате Федерального собрания в апреле, а годовой отчет был подписан главой компании Валерием Назаровым в июне.

Согласно данным, обнародованным вчера господином Назаровым, в соответствии с заключенными договорами в федеральные округа за 2010 год было передано 4,9 тыс. единиц техники на общую сумму более 7,4 млрд руб. В собственность сельхозпроизводителей было оформлено 3,2 тыс. единиц техники. Для сравнения: в кризисном 2009 году, согласно годовому отчету, в регионы было отгружено «12,8 тыс. единиц (82% от закупленной техники) на общую сумму 20,5 млрд руб.». Таким образом, в 2010 году «Росагролизинг» сократил поставки техники селу на 64%.

О проблемах, возникших у госкомпании, являющейся одним из ключевых исполнителей аграрного нацпроекта — госпрограммы развития АПК, “Ъ” писал еще 11 июля 2010 года. Тогда выяснилось, что техника, закупленная на 25 млрд руб. бюджетных средств, выделенных Белым домом для господдержки отечественного сельхозмашиностроения и АПК в 2009 году, из-за изменения торговой политики вследствие смены руководства в госкомпании зависла на площадках ответственного хранения операторов «Росагролизинга» в регионах.

Экс-глава Росимущества Валерий Назаров, назначенный на пост гендиректора «Росагролизинга» в феврале 2010 года Владимиром Путиным для прекращения конфликта нынешней главы Минсельхоза Елены Скрынник, возглавлявшей «Росагролизинг» с момента его создания, с курирующим АПК в правительстве первым вице-премьером Виктором Зубковым — председателем совета директоров «Росагролизинга» с момента отставки прежнего главы Минсельхоза Алексея Гордеева, после прихода в компанию потребовал от подчиненных ужесточения условий предоставления техники в лизинг, что вызвало фактическую остановку операций компании с сельхозтехникой в первой половине 2010 года.

При этом, несмотря на жесткую критику в адрес такой политики, прозвучавшую из уст премьера Владимира Путина в июне 2010 года, согласно данным, представленным вчера господином Назаровым в Совете федерации, наверстать упущенное во второй половине 2010 года «Росагролизингу» фактически не удалось. Не помогло даже уменьшение тарифных ставок по договорам страхования техники до 50% и снижение закупочных цен на технику в размере 5–15% при росте в полтора-два раза гарантийных сроков по договорам лизинга и при крайней востребованности новой техники в АПК: по оценке самого «Росагролизинга», износ основных видов сельхозмашин в РФ составляет более 70%.

В результате замедлился и рост уставного капитала госкомпании за счет средств федерального бюджета: если в 2008 и 2009 годах такая докапитализация составила 12 млрд и 25 млрд руб. соответственно, то в 2010 году уставный капитал «Росагролизинга» остался на уровне 72,3 млрд руб.— решение Белого дома о добавлении к этой сумме 3 млрд руб., принятое в 2010 году, пока в финансовой отчетности «Росагролизинга» не отразилось. При этом правительству пришлось выделить отдельные средства на ликвидацию затоваривания площадок «Росагролизинга» техникой, закупленной еще в 2009 году под поставки 2010 года. Как пояснил вчера сенаторам сам господин Назаров, «Росагролизинг» рассчитывает реализовать всю эту сельхозтехнику, на которую в соответствии с распоряжением правительства РФ от 24 марта 2011 года теперь действует скидка в 50% в течение 2011 года. «Считаю, что вся “льготная” техника будет реализована в этом году»,— заявил вчера гендиректор ОАО «Росагролизинг», уточнив, что речь идет о более чем 6 тыс. единиц различной техники. Сумма компенсации при ее продаже из бюджета составляет 3,7 млрд руб., притом что стоимость хранящейся техники оценивается в 7,4 млрд руб. Господин Назаров пообещал, что «льготная» сельхозтехника будет поставляться в первую очередь фермерским и личным подсобным хозяйствам, а «если она не будет востребована», то планируется ее реализация всем сельхозпроизводителям.

В самой компании “Ъ”, впрочем, неоднократно заявляли, что лизинг сельхозтехники в 2010 году не являлся приоритетом работы «Росагролизинга» — главным, на чем планировало сосредоточиться руководство компании, было племенное животноводство и поставки АПК РФ элитного скота. Однако по данным, обнародованным вчера в Совете федерации, за 2010 год «Росагролизинг» поставил селу 31,2 тыс. голов племенных животных и ввел в эксплуатацию 67,8 тыс. скотомест — по этому показателю компания практически осталась на уровне 2009 года (33,6 тыс. голов племенного КРС и 66,5 тыс. скотомест соответственно).