Минфин России внес в правительство РФ пакет законопроектов, включающий в себя поправки в закон о бюджете на 2025 год, законопроект о федеральном бюджете на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов, а также законопроекты о внесении отдельных изменений в Бюджетный и Налоговый кодексы.

Ключевыми приоритетами проекта бюджета на 2026-2028 годы, согласно сообщению министерства, является выполнение всех социальных обязательств перед гражданами, финансовое обеспечение потребностей обороны и безопасности страны, социальная поддержка семей-участников СВО и достижение национальных целей до 2030 года, определенных президентом.

В рамках бюджетного пакета предлагается внести изменения в Налоговый кодекс, направленные в первую очередь на финансирование обороны и безопасности. В частности, речь идет о повышении стандартной ставки НДС до 22% с 20%. Льготная ставка в 10% сохраняется для всех социально значимых товаров – продукты питания, лекарства и медицинская продукция, товары для детей и другие.

Речь и о снижении до 10 млн рублей с 60 млн рублей порога доходов для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, при превышении которого возникает обязанность по уплате НДС. Решение направлено против схем дробления бизнеса с целью минимизации налогов.

Страховые взносы

Также предлагается оптимизация льготных тарифов страховых взносов для МСП. Для ряда сфер (торговля, строительство, добыча полезных ископаемых и др.) устанавливаются общие тарифы (30% до предельной базы и 15% свыше базы). При этом для приоритетных отраслей МСП (обработка, производство, транспорт, электроника и др.) сохраняется пониженный тариф страховых взносов.  

«Пониженные тарифы для МСП вводились как временная мера в период ковида для удержания безработицы на низком уровне. Затем льгота продлевалась по просьбе бизнеса и решила свою задачу – в секторе МСП отмечается устойчивая положительная динамика. Теперь уже мера не решает задачу по сохранению занятости, в связи с чем предлагается ее переформатировать», — поясняет Минфин. 

Кроме того, с 1 января 2026 года предлагается ввести обязанности коммерческих организаций по исчислению страховых взносов с выплат и иных вознаграждений руководителям с доначислением базы по страховым взносам, исходя из МРОТ — в случаях, когда зарплата им выплачена ниже уровня МРОТ. Мера направлена на борьбу с фирмами-однодневками, уходящих от налогов через фиктивные зарплаты.

Минфин также считает необходимым изменить системы налогообложения букмекеров и расширить возможности применения федерального инвестиционного налогового вычета.

«Подготовленный проект федерального бюджета на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов сбалансированный и устойчивый. Это важно для поддержания макроэкономической стабильности. Кроме того, бюджет сохраняет условия для роста реальных зарплат и доходов населения», — подчеркивается в сообщении.

Поправки-2025

В рамках уточнения закона о бюджете на 2025 год предусмотрено финансирование отдельных приоритетных мероприятий. В частности, эти средства позволят направить дополнительное финансирование на осуществление мер противодействия природным катаклизмам, на проведение мелиоративных мероприятий и на обеспечение социальных обязательств государства.

Помимо этого, на поддержку приоритетных направлений АПК и развитие малых форм хозяйствования дополнительные средства получат свыше 30 регионов. Среди них – Республика Адыгея, Карелия, Марий Эл, Красноярский и Хабаровский край, Белгородская, Владимирская Липецкая, Пензенская и Свердловская области.