Депутаты Воронежской облдумы скорректировали льготы по налогу на имущество организаций для инвесторов, реализующих в регионы крупные (свыше 7 млрд руб.) проекты по разведению мясного и молочного крупного рогатого скота. Таким инвесторам на три года, с пяти до восьми лет, продлили нулевую ставку налога на имущество. В 2020–2023 годах областной бюджет из-за этого недополучит почти 1,2 млрд руб., но взамен в самые сложные отрасли АПК инвесторы должны вложить не менее 15 млрд руб. Сами инвесторы такую поддержку оценивают как существенную, до 100 млн руб. в год на компанию, и пока намерены продолжать развитие своих предприятий, несмотря на сложности из-за пандемии нового коронавируса.

На недавнем заседании Воронежской облдумы депутаты внесли изменения в региональный закон «О ставках налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций для инвесторов, реализующих особо значимые инвестиционные проекты…». В статью закона, предусматривающую нулевую ставку налога на имущество (на разные периоды для разных категорий организаций), введен новый абзац. Он касается организаций, которые реализуют особо значимые инвестпроекты в сфере разведения мясного и (или) молочного крупного рогатого скота (КРС) и производства мяса, направленные на создание новых производств с общим объемом инвестиций не менее 7 млрд руб.

Поправки в закон продлили льготный период для таких организаций до восьми лет. До этого все особо значимые инвестиционные проекты, направленные на создание производств, могли освободиться от налога на имущество на пять лет.

Сейчас в перечне особо значимых инвестпроектов Воронежской области несколько инвесторов, которые преодолели рубеж в 7 млрд руб. Это структура молочной группы «Эконива» Штефана Дюрра ООО «Экониваагро» (суммарно почти 30 млрд руб. инвестиций), производитель говядины ООО «Заречное» Сергея Ниценко (свыше 18 млрд руб.), две структуры холдинга «Молвест» (совокупно свыше 8 млрд руб., основатель компании — депутат Госдумы Аркадий Пономарев). Но по действующему закону льготы предоставляются с момента постановки введенного имущества на балансовый учет. Таким образом, под них фактически подпадает имущество, поставленное на учет с 2015 года (в 2020-м для него заканчивается пятилетний период и начинаются три дополнительных года). За счет этого поддержки могут частично лишиться проект «Заречного», реализация которого началась в 2011 году, и несколько наиболее ранних небольших проектов «Эконивы».

В пояснительной записке к проекту закона о дополнительных льготах указано, что объем выпадающих доходов областного бюджета в 2020–2023 годах суммарно может достигнуть около 1,17 млрд руб. При этом эффект ожидается в виде притока не менее 15 млрд руб. инвестиций и создания около 600 рабочих мест. Согласно пояснительной записке, новая мера выполнит сразу несколько задач. Во-первых, она компенсирует проведенные Минсельхозом РФ в конце 2019-го — начале 2020 года корректировки госпрограммы развития сельского хозяйства. Эти корректировки отчасти перераспределили поддержку в пользу развития экспортных направлений, вследствие чего инвестиционная привлекательность других отраслей (в том числе разведения КРС) может снизиться.

Во-вторых, разведение молочного и мясного КРС — отрасли АПК с крайне длинными сроками окупаемости (15 и более лет при пяти-семи годах в птицеводстве и свиноводстве). При этом эффективное содержание скота предполагает значительные затраты на создание имущественного комплекса. Кроме того, российские инвесторы, занимающиеся разведением КРС, несут более высокие расходы на одно ското-место по сравнению с зарубежными (по оценкам Национального союза производителей молока, ското-место в России на 20% дороже, чем в Европе, и на 30%, чем в США). Новые инвестиции будут способствовать обеспечению продовольственной безопасности страны и реализации Стратегии социально-экономического развития Воронежской области до 2035 года, отмечается в пояснительной записке.

Пока воронежские инвесторы не отказывались от реализации заявленных проектов в отрасли, отмечают в областном департаменте аграрной политики. Крупнейшие объекты заявила «Эконива». Во второй половине 2020 года компания планирует запустить в регионе два молочных комплекса, ведутся проектные работы по еще двум объектам. Суммарно только в эти четыре комплекса компания может вложить 12 млрд руб., рассматривается возможность дальнейших инвестиций. «Заречное» же продолжает реализацию проекта по выращиванию телят молочных пород общей стоимостью 5,6 млрд руб.

Глава «Эконивы» Штефан Дюрр рассказал “Ъ-Черноземье”, что для компании льгота в виде дополнительных трех лет «нулевого» налога на имущество в Воронежской области будет «существенной поддержкой»: «Это около 100 млн руб. в год по уже реализуемым проектам. Сейчас наши инвестиции уже составляют 20 млрд руб., но мы начинаем реализацию новых проектов и таким образом сможем претендовать на льготу в ближайшие девять лет». По словам господина Дюрра, в компании и в целом на молочном рынке ситуация стабильная, корректировать производственные и инвестиционные планы в «Экониве» не намерены. Глава «Молвеста» Анатолий Лосев не ответил на звонки “Ъ-Черноземье”, телефон Сергея Ниценко был выключен.