ѕарламентарии южных регионов –оссии предлагают скорректировать земельное законодательство
8 окт€бр€ 2019 г.16:00

ѕарламентарии южных регионов –оссии предлагают скорректировать земельное законодательство

Ќа ёге комплексно зан€лись сохранением сельхозземель: на последней конференции ёжно-–оссийской парламентской ассоциации депутаты поддержали несколько важных законодательных инициатив, направленных на сохранение сельхозугодий. „то это за документы, как они могут изменить нынешнюю ситуацию с брошенными или зарастающими амброзией гектарами и, самое главное, как оценивают эти инициативы сами сел€не, вы€сн€ли корреспонденты "–√".

¬з€ть в оборот

ќдна из инициатив - возвращение в оборот невостребованных земель. ѕо данным ћинсельхоза –оссии, их дол€ составл€ет свыше миллиона гектар на территории одного только ёжного федерального округа. ¬ целом же в –оссии, по разным оценкам, от 40 до 50 миллионов гектаров земель сельхозназначени€ сегодн€ не используетс€. ¬ –остовской области таких участков крайне мало - примерно 12 - 14 тыс€ч гектаров. ¬ основном, это бывшие сады и виноградники.

¬ јстраханской области, по информации пресс-службы регионального парламента, таких земель гораздо больше - около 116,8 тыс€чи гектаров.

—ейчас работу с невостребованными земл€ми относ€т к полномочи€м администрации поселений, на территории которых они наход€тс€. Ќо, к сожалению, в небольших поселках не хватает грамотных специалистов, которые могли бы заниматьс€ возвращением участков в оборот: разыскивать владельцев, вести претензионную работу в судах.

ѕоэтому депутаты астраханского парламента предложили передать полномочи€ по работе с невостребованными участками муниципальному руководству районов, так как у них гораздо больше возможностей. ѕредседатель ƒумы »горь ћартынов поручил провести опрос среди всех глав районов региона, насколько им это интересно. ѕараллельно региональные парламентарии предложили обратитьс€ к √осударственной ƒуме с инициативой усовершенствовать федеральное законодательство.

ѕересмотр€т границы

≈ще одна инициатива астраханцев - установление границ участков дл€ выпаса животных или сенокосов. ‘едеральным законом установлено, что договор аренды участка заключаетс€ на срок от 3 до 49 лет дл€ выпаса скота и до 3 лет - дл€ сенокошени€. ѕри этом не оговариваютс€ площади земельных участков, которые одновременно могут находитьс€ в аренде у одного человека.

¬ результате получаетс€, что огромные площади под сенокос и выпас арендует один гражданин, а его сосед€м ничего не остаетс€. ѕри этом оснований дл€ отказа одному и тому же за€вителю у местных администраций нет.

¬ то же врем€ в ‘« "ќ личном подсобном хоз€йстве" максимальный размер общей площади участков, которые могут находитьс€ в собственности, определен и составл€ет 0,5 гектара дл€ одного владельца Ћѕ’. ѕравда, регионы могут увеличить этот лимит, но не более чем в п€ть раз.

јналогичные ограничени€ депутаты предлагают установить и в законе "ќб обороте земель".

Ўтраф за сорн€ки

«аконодатели –остовской области выступили с предложением усилить административную ответственность "за недостаточные меры по борьбе с амброзией".

ѕредседатель комитета по аграрной политике ¬€чеслав ¬асиленко отметил, что эта проблема актуальна не только дл€ –остовской области, но и дл€ всего ёжного федерального округа. ¬ особенности дл€ тех регионов, где климат пом€гче:  рыма и  раснодарского кра€.

- —егодн€ амбрози€ растет более чем на шести миллионах гектаров, - сказал ¬асиленко. - ¬о-первых, амбрози€ наносит большой урон сельхозтоваропроизводител€м, которые отправл€ют свою продукцию на экспорт и в другие регионы –оссии. ј во-вторых, вли€ет на здоровье. — симптомами аллергии за медицинской помощью на ƒону обратилось в этом году более 70 тыс€ч человек. Ќо в действительности таких людей гораздо больше, так как многие страдают от аллергии и не обращаютс€ к врачу. ѕо неофициальным данным, только в нашей области таких около 300 тыс€ч.

ѕо мнению парламентариев, в новом кодексе –‘ об административных правонарушени€х необходимо отдельно выделить бездействие в отношении засор€ющей пол€ амброзии и предусмотреть повышенные санкции за эти нарушени€. Ќадо также дать возможность составл€ть протоколы должностным лицам органов исполнительной власти субъектов –‘ и органов местного самоуправлени€.

—косить нельз€?

ѕарламентарии считают, что эти изменени€ помогут в борьбе с амброзией. Ќо вот главы кресть€нско-фермерских хоз€йств в этом не так уверены.

- јмбрози€ действительно наносит посевам огромный вред, подавл€€ культурные растени€. —орн€к быстро распростран€етс€ и отнимает у основных культур воду и питание. „аще всего от амброзии страдают €ровые и пропашные культуры, особенно подсолнечник. ≈сли не уследил, она их перерастет и заглушит. Ёто приводит к резкому снижению и даже к гибели урожа€. ≈сли говорить о пастбищах, то и тут амбрози€ крайне нежелательна. ќна снижает кормовые качества сена и выпасов. ¬ ее листь€х содержатс€ горькие эфирные масла, и скот их не ест. ”читыва€ все это, боротьс€ с нею надо, но не административными штрафами, - считает руководитель  ‘’ јнатолий «ацаринный.

“радиционные способы борьбы с амброзией - прополка, скашивание и химическа€ обработка гербицидами.  стати, ученые ёжного научного центра –јЌ предложили биологический метод уничтожени€ этого сорн€ка. ќни провели эксперимент, который показал, что участок земли можно очистить от амброзии с помощью горчицы сарептской, котора€ полностью вытесн€ет сорн€к. ј если поселить на участке определенный вид насекомых, то ни листочка от нее не останетс€.

- Ќа мой взгл€д, самый действенный и проверенный метод - химический, но это дорого, а выкашивание неэффективно, - считает «ацаринный. - —ельхозпроизводител€м самим с этим сорн€ком не справитьс€, нужны специальные программы и целевые средства в муниципальных образовани€х.

–уководитель донской јссоциации кресть€нских (фермерских) хоз€йств и сельскохоз€йственных кооперативов јлександр –один добавил, что полностью уничтожить амброзию и другие карантинные растени€ невозможно до тех пор, пока не будут введены в оборот все земли сельхозназначени€. ¬едь сорн€ки попадают на новые территории как раз с необработанных земель. » здесь очень кстати будут вышеназванные инициативы депутатов южнороссийских парламентов.

ћнение

¬ладимир ≈фимов, член комитета ё–ѕј по аграрным вопросам и природопользованию:

- —охранение плодороди€ и рациональное использование сельскохоз€йственных земель - важнейша€ задача дл€ всех уровней законодательной и исполнительной власти. Ќа предыдущем собрании в мае этого года ёжно-–оссийска€ парламентска€ ассоциаци€ также одобрила наши предложени€ по законодательному регулированию выпаса скота и созданию федеральной информационной системы контрол€ за оборотом пестицидов и агрохимикатов. ѕоддержка коллег помогает убедить вышесто€щие органы в необходимости предлагаемых регионами мер.

ј как у соседей

¬ соседней ¬олгоградской области в рамках применени€ федерального закона "ќб обороте земель сельскохоз€йственного назначени€" был разработан план вовлечени€ в оборот простаивающих территорий. ” органов местного самоуправлени€ уже несколько лет есть полномочи€ дл€ признани€ права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. Ќо сельские администрации не про€вл€ли до сих пор должного рвени€. ѕри этом вне хоз€йственного оборота наход€тс€ немалые территории.

- ѕо официальным данным, чуть более 200 тыс€ч гектаров земель, на которых можно вести аграрную де€тельность, не используетс€. »х надо возвращать - это факт. ¬ советское врем€ от них была хороша€ отдача. ≈сли ставитс€ вопрос об экспорте зерна, то с помощью этих угодий можно увеличить намолот зерна на 20 - 30 процентов. ј это валюта, котора€ нам необходима. —читаю, что на общем уровне наша область сейчас выгл€дит нормально. ѕостепенно идет движение по возврату земель, - прокомментировал "–√" ректор ¬олгоградского государственного аграрного университета јлексей ќвчинников.



ѕо этой статье комментариев нет.   ќбсудить новость


ѕерейти к списку новостей фуражного рынка

Ќовости по этой теме:
Ќа —ахалине стало больше коров и молока, но меньше свиней, овец и коз
ќ«  скребет по сусекам -  омпани€ пытаетс€ вернуть акции –ыбинского мукомольного завода
ѕерспективы экспорта российской продукции обсуд€т на международном агропромышленном форуме
ЅЁ«– -Ѕелгранкорм запустил завод по переработке отходов птицеводства в Ќовгородской области за 300 млн руб
ќпыт  убани по сохранению плодороди€ сельхозземель будут распростран€ть по всей –оссии

 лючевые слова:
сельское хоз€йство

√еографи€ новости:
–осси€

јдрес новости: http://www.furazh.ru/n/10776
Ќа сайте работает система коррекции ошибок. ќбнаружив неточность в тексте
или неработоспособность ссылки, выделите на странице этот фрагмент и отправьте его
aдминистратору нажатием Ctrl+Enter.